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瀕危物種西洋參及其進(jìn)出口監管知識

發(fā)布來(lái)源:萬(wàn)享進(jìn)貿通供應鏈(上海)有限公司  發(fā)布日期: 2022-10-31  訪(fǎng)問(wèn)量:1041

近年來(lái),隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高,養生保健受到大家的重視,西洋參作為名貴進(jìn)補藥材,更是受到不少人的青睞。本文將帶你了解西洋參的相關(guān)知識。

什么是西洋參

西洋參,英文名Panax quinquefolius,又叫花旗參、洋參、西洋人參,是五加科、人參屬多年生草本植物。西洋參是一種“清涼”參,其有特殊的氣味,味微苦、甘,性涼,具有補氣養陰,清熱生津的功效。西洋參中含有一種叫人參皂苷的成分,具有提高人體抵抗力的作用。

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野生西洋參原產(chǎn)北美,自然分布于北緯30°~48°,西經(jīng)67°~95°的美洲森林中,即美國的東部和加拿大的東南部,包括美國的紐約州和密蘇里州、加拿大的蒙特利爾和魁北克等地。其適宜生活在疏松、深厚肥沃、富含腐殖質(zhì),且透氣、透水及保肥保水性能好,有良好的團粒結構的壤土、砂質(zhì)壤土或森林棕壤;喜斜射光、散射光;喜涼爽、濕潤的氣候。

我國西洋參為移植品種,并非野生西洋參,生長(cháng)在低緯度高海拔山區。我國已形成了西洋參三大產(chǎn)區:即東北產(chǎn)區、華北產(chǎn)區、西北產(chǎn)區,以北京懷柔、吉林靖宇、山東文登等地為主。

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為什么西洋參屬于瀕危物種

為進(jìn)一步保護西洋參,1975年,世界自然保護聯(lián)盟將其列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》(CITES)的附錄Ⅱ中,不經(jīng)許可禁止攜帶和貿易。無(wú)論是人工養殖還是野生物種的西洋參,其根的整體、切片和部分都按照瀕危物種進(jìn)出境管理,但不包括粉末、片劑、提取物、滋補品、茶飲、糕點(diǎn)等制成品或衍生物。

CITES的精神在于管制而非完全禁止野生物種的國際貿易,其用物種分級與許可證的方式,以達成野生物種市場(chǎng)的永續利用性?!稙l危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》附錄Ⅱ的物種是包括不一定面臨滅絕威脅的物種,但必須對其貿易加以控制,以避免與其生存不符的利用。我國市場(chǎng)常見(jiàn)的西洋參及其制品,大多數為人工養殖品種,非野生品種。

我國監管西洋參攜帶、寄遞以及

進(jìn)出口的意義

西洋參作為名貴上品中藥,又是高級滋補佳品。多年來(lái),是從北美回國旅客饋贈親友的常見(jiàn)禮物,但西洋參早已納入包括中國在內的國際管制中。對于西洋參的管制一方面是出于動(dòng)植物檢疫的目的,另一方面是出于對瀕危動(dòng)植物的保護。

01防疫病及有害生物傳入和物種入侵

從動(dòng)植物檢疫的層面來(lái)說(shuō),新鮮的西洋參具有繁殖能力,同時(shí),新鮮的西洋參可能在其表面存留泥土,這些土壤里可能攜帶線(xiàn)蟲(chóng)、霉菌或其他病原微生物。為防止動(dòng)植物疫病及有害生物傳入和防范外來(lái)物種入侵,保護我國農林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和公共衛生安全,需要對其進(jìn)行檢驗檢疫。

02保護瀕危動(dòng)植物

從瀕危動(dòng)植物保護的角度來(lái)說(shuō),我國于1980年加入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》,公約于1981年在我國正式生效。2006年,我國發(fā)布并施行了《*人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》,旨在加強對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理,保護及合理利用野生動(dòng)植物資源,以及以國內法的形式履行CITES義務(wù)。西洋參屬于CITES附錄Ⅱ中的限制貿易的瀕危植物,我國海關(guān)依法進(jìn)行監督管理。

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攜帶、寄遞以及進(jìn)出口西洋參的進(jìn)出境相關(guān)要求

無(wú)論是野生還是人工種植的西洋參,任何單位或個(gè)人攜帶、郵寄以及進(jìn)出口西洋參的,均需取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室核發(fā)的《*人民共和國瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)》,并遵守相關(guān)規定要求。

根據《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書(shū)管理辦法》規定,第二條、第三條,通過(guò)貨運、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,適用本辦法的規定。依法進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書(shū)管理。野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書(shū)包括允許進(jìn)出口證明書(shū)和物種證明。進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、出口列入商品目錄中國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行允許進(jìn)出口證明書(shū)管理。商品目錄由*人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室和海關(guān)總署共同制定、調整并公布。

01從攜帶、寄遞西洋參進(jìn)出境的

角度來(lái)說(shuō)

農業(yè)農村部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《*人民共和國禁止攜帶、寄遞進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》,關(guān)于禁止攜帶和寄遞進(jìn)境的“植物及植物產(chǎn)品類(lèi)”中,新鮮的西洋參屬于第十二條規定“種子、種苗及其他具有繁殖能力的植物、植物產(chǎn)品及材料”名下。

02從西洋參進(jìn)出口的角度來(lái)說(shuō)

1.根據海關(guān)總署《符合評估審查要求及有傳統貿易的國家或地區輸華食品目錄》,只允許從美國或加拿大進(jìn)口鮮或干的西洋參,不允許從其他國家進(jìn)出口西洋參。該目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,具體以海關(guān)總署網(wǎng)站公布為準。

 

2.根據《*人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》第七條規定,進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,出口**或者**野生動(dòng)植物主管部門(mén)限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應當經(jīng)**野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準。

 

3.根據《*人民共和國野生植物保護條例》第二十條規定,出口國家重點(diǎn)保護野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的,應當按照管理權限經(jīng)**林業(yè)行政主管部門(mén)批準,或者經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省、自治區、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)審核后報**農業(yè)行政主管部門(mén)批準,并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)或者標簽。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)或者標簽查驗放行。

 

4.根據《*人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》第十九條、第二十一條的規定,進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應當在**野生動(dòng)植物主管部門(mén)會(huì )同海關(guān)總署*并經(jīng)**批準的口岸進(jìn)行。進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應當向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書(shū),接受海關(guān)監管,并自海關(guān)放行之日起30日內,將海關(guān)驗訖的允許進(jìn)出口證明書(shū)副本交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構備案。

 

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