特殊膳食用食品進(jìn)口新規

你知道嬰兒配方奶粉是一種特殊膳食用食品嗎？健身后吃的運動(dòng)營(yíng)養食品也屬于特殊膳食用食品。原來(lái)特殊膳食用食品在我們的生活中隨處可見(jiàn)，那么你真的了解這類(lèi)食品嗎？

2022年1月1日起，《*人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》（*人民共和國海關(guān)總署令第249號）將正式實(shí)施。這部新規中，關(guān)于特殊膳食用食品方面的政策內容十分值得關(guān)注。下面，讓我們來(lái)了解一下吧。

一、什么是特殊膳食用食品？

根據《食品安全標準 預包裝特殊膳食用食品標簽》(GB 13432-2013)，特殊膳食用食品是指為滿(mǎn)足特殊的身體或生理狀況和（或）滿(mǎn)足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專(zhuān)門(mén)加工或配方的食品。這類(lèi)食品的營(yíng)養素和（或）其他營(yíng)養成分的含量與可類(lèi)比的普通食品有顯著(zhù)不同。

二、特殊膳食用食品具體包括什么食品？

根據GB13432-2013附錄A特殊膳食用食品的類(lèi)別，特殊膳食用食品包括：

 特殊膳食用食品

A嬰幼兒配方食品

－嬰兒配方食品

－較大嬰兒配方食品

－幼兒配方食品

－特殊醫學(xué)用途嬰兒配方食品

B嬰幼兒輔助食品

－嬰幼兒谷類(lèi)輔助食品

－嬰幼兒罐裝輔助食品

C特殊醫學(xué)用途配方食品

D除上述類(lèi)別外的其他特殊膳食用食品

包括輔食營(yíng)養補充品、運動(dòng)營(yíng)養食品，以及其他相應食品安全標準的特殊膳食用食品（如孕婦及乳母營(yíng)養補充食品）

三、海關(guān)對進(jìn)口特殊膳食用食品境外生產(chǎn)企業(yè)食品安全監管新要求

根據249號令第十八條，海關(guān)總署對向中國境內出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理，并公布獲得注冊的企業(yè)名單。根據《*人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》（海關(guān)總署第248號令）第七條，下列食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家（地區）主管當局向海關(guān)總署推薦注冊：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類(lèi)、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

海關(guān)關(guān)員正在查驗進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉

所在國家（地區）主管當局應當對其推薦注冊的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦注冊并提交以下申請材料：

（一）所在國家（地區）主管當局推薦函；
（二）企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書(shū)；
（三）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；
（四）所在國家（地區）主管當局推薦企業(yè)符合本規定要求的聲明；
（五）所在國家（地區）主管當局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報告。

必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛生和防護體系文件，如企業(yè)廠(chǎng)區、車(chē)間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。

也就是說(shuō)，進(jìn)口特殊膳食用食品的境外生產(chǎn)企業(yè)需由所在國家（地區）主管當局向海關(guān)總署推薦注冊。

四、進(jìn)口特殊膳食用食品的中文標簽新規定

根據249號令第三十條，進(jìn)口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準；依法應當有說(shuō)明書(shū)的，還應當有中文說(shuō)明書(shū)。進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在較小銷(xiāo)售包裝上，不得加貼。

對于符合中國法律法規及食品安全國家標準定義要求的進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須在入境前直接印制在較小銷(xiāo)售包裝上，不得在境內加貼。

進(jìn)口特殊膳食用食品中文標簽應符合GB 13432-2013的相關(guān)要求。已獲得注冊的企業(yè)向中國境內出口特殊膳食用食品時(shí)，應當在食品的內、外包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號。

海關(guān)關(guān)員向進(jìn)出口食品企業(yè)宣傳食品安全法律法規

五、海關(guān)對特殊膳食用食品進(jìn)口商新要求

根據249號令第二十二條，食品進(jìn)口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核下列內容：

（一）制定和執行食品安全風(fēng)險控制措施情況；
（二）保證食品符合中國法律法規和食品安全國家標準的情況。

也就是說(shuō)，特殊膳食用食品進(jìn)口商應在產(chǎn)品進(jìn)口前審核境外企業(yè)的食品安全風(fēng)險控制措施的執行情況，以及產(chǎn)品是否符合中國法律法規和食品安全國家標準的要求，以保證進(jìn)入中國境內的特殊膳食食用食品符合中國法律法規的相關(guān)要求。

同時(shí)249號令第二十一條規定，食品進(jìn)口商應當建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱(chēng)、凈含量/規格、數量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷(xiāo)售后2年以上。

從2022年1月1日起，特殊膳食用食品進(jìn)口商應保存相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄、相關(guān)憑證不少于食品保質(zhì)期后6個(gè)月，也就說(shuō)，如果產(chǎn)品保質(zhì)期是兩年的，相關(guān)記錄和憑證應至少保存兩年6個(gè)月。

六、進(jìn)口特殊膳食用食品其他特殊的進(jìn)口規定

根據原質(zhì)檢總局《關(guān)于加強進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》（原質(zhì)檢總局公告2013年第133號），進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的報檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的，不予報關(guān)進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已灌裝在向消費者出售的較小零售包裝中，進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉不予報關(guān)進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印制在較小銷(xiāo)售包裝上，不得在境內加貼。產(chǎn)品包裝上無(wú)中文標簽或者中文標簽不符合中國法律法規和食品安全國家標準的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷(xiāo)毀處理。

根據《食品安全法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規定，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)**食品藥品監督管理部門(mén)注冊，特殊醫學(xué)用途配方食品應當經(jīng)**食品藥品監督管理部門(mén)注冊。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學(xué)用途配方食品在進(jìn)口時(shí)，應提交**食品藥品監督管理部門(mén)相關(guān)注冊憑證。同時(shí)，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學(xué)用途配方食品的中文標簽、說(shuō)明書(shū)內容應當與注冊的標簽、說(shuō)明書(shū)一致。

以上各項內容，各位親都掌握了嗎？若想了解進(jìn)一步的具體內容，可登錄海關(guān)總署門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查詢(xún)。