乳制品進(jìn)口流程詳解

據海關(guān)統計，2019年我國進(jìn)口各類(lèi)乳制品297.31萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12.8%；進(jìn)口額111.25億美元，增長(cháng)10.6%。貿易額前4位的國家及地區分別是新西蘭、歐盟、澳大利亞和美國。本文將對進(jìn)口乳品進(jìn)入國內市場(chǎng)所需條件及基本流程進(jìn)行介紹。

1.境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊

進(jìn)口乳品的境外乳品生產(chǎn)企業(yè)應當向海關(guān)總署申請注冊。海關(guān)總署網(wǎng)站會(huì )公布獲得注冊的境外乳品生產(chǎn)企業(yè)名單以及準予貿易的乳品范圍。

2.境外出口商或者代理商備案

進(jìn)口乳品的境外出口商或者代理商，通過(guò)“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統”進(jìn)行備案。

3.境內收貨人（進(jìn)口商）資質(zhì)

進(jìn)口乳品境內收貨人（進(jìn)口商）工商營(yíng)業(yè)執照的營(yíng)業(yè)范圍內應包括預包裝食品銷(xiāo)售。如果收貨人有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權，可以自行進(jìn)口；如果沒(méi)有，可以委托有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的公司代理進(jìn)口。

4.境內收貨人（進(jìn)口商）備案

進(jìn)口乳品境內收貨人（進(jìn)口商）應當于乳品進(jìn)口前通過(guò)“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統”（http://ire.customs.gov.cn）進(jìn)行備案，并向工商注冊登記地海關(guān)提交備案所需的紙質(zhì)材料，海關(guān)審核備案申請信息通過(guò)后生成備案號。

備案所需的紙質(zhì)材料包括：

填制準確完備的《進(jìn)口食品進(jìn)口商備案申請表》

與食品安全相關(guān)的組織機構設置、部門(mén)職能和崗位職責

擬經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)、存放地點(diǎn)

兩年內曾從事食品進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售的，應當提供相關(guān)說(shuō)明（食品品種、數量）

5.進(jìn)口乳品檢疫審批

列入需要辦理檢疫審批手續的進(jìn)口乳品，在入境前需要向主管海關(guān)辦理檢疫審批手續，在取得《*人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口。

舉例說(shuō)明

生乳

是指從健康奶畜乳房中擠出的無(wú)任何成分改變的常乳。

涉及HS編碼：0401200000

生乳制品

是指直接以生乳為主要原料，未經(jīng)過(guò)熱處理殺菌過(guò)程的乳制品。

涉及HS編碼：0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000

巴氏殺菌乳或以巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的調制乳

是指僅以生牛/羊乳為原料，經(jīng)過(guò)巴氏殺菌等工序制得的液體產(chǎn)品。

涉及HS編碼：0401100000、0401200000

上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續的進(jìn)口乳品種類(lèi)涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進(jìn)口食品均需辦理檢疫審批手續，還應依據產(chǎn)品的加工工藝進(jìn)行綜合判定。

6.入境申報

海關(guān)對境內收貨人（進(jìn)口商）或者其代理人提交的申報材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，不予受理。須提交的申報材料包括：
01合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證。
02法律法規、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規定要求提交的輸出國家（地區）官方檢疫（衛生）證書(shū)（證書(shū)樣本應當經(jīng)海關(guān)總署確認，并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布）；證書(shū)應當證明下列內容：乳品原料來(lái)自健康動(dòng)物；乳品經(jīng)過(guò)加工處理不會(huì )傳帶動(dòng)物疫??；乳品生產(chǎn)企業(yè)處于當地政府主管部門(mén)的監管之下；乳品是安全的，可供人類(lèi)食用。

03首次進(jìn)口的乳品，應當提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告。首次進(jìn)口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)、配方、境外出口商、境內進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口；非首次進(jìn)口的乳品，應當提供首次進(jìn)口檢測報告的復印件以及海關(guān)總署要求項目的檢測報告。非首次進(jìn)口檢測報告項目由海關(guān)總署根據乳品風(fēng)險監測等有關(guān)情況確定并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

04進(jìn)口有機認證乳品的，應當提交其所獲中國有機產(chǎn)品認證證書(shū)復印件、有機產(chǎn)品銷(xiāo)售證復印件、認證標志和產(chǎn)品標識等文件。

05進(jìn)口乳品的進(jìn)出口商名稱(chēng)、備案編號。

此外，需注意的是，中文標簽應當符合《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）標準要求及營(yíng)養標簽標示相關(guān)標準要求。

7.綜合合格評定

進(jìn)口乳品按照合格評定程序放行的，海關(guān)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后方可進(jìn)行銷(xiāo)售和使用。進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)責令當事人退貨或銷(xiāo)毀；其他項目不合格的，可以在海關(guān)的監督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷(xiāo)售和使用。